¿QUE ES LA CORRUPCION?


Corromper significa dañar, alterar, echar a perder, viciar, pervertir. Cambiar el propósito originario de una cosa, que deviene en algo negativamente considerado por la moral social. Siguiendo ese sentido la definición actual, generalizada entre los expertos en la materia, la corrupción es el uso de la posición y el poder públicos para fines ilegítimos, inmorales, ilegales o diferentes a lo formalmente establecido.
Creemos que para una más exacta definición, se debe tener en cuenta, un sentido laxo de lo que corresponde a lo público. Pues lo público no necesariamente es un ministerio de gobierno de una nación que debe decidir el destino de los fondos encomendados por su pueblo. Público también es la dirección de un gremio o un sindicato, o el accionar de una empresa de servicios públicos, aunque sea una empresa privada.
Es decir, todas aquellas funciones y estructuras que tienen que ver con lo público y la política. Esto es, el bien común, la cosa pública, si no de "todos", por lo menos de "los muchos".
No hay que olvidar tampoco que la mayoría de las veces en un hecho de corrupción están involucradas personas que no pertenecen al mundo de lo público, sino al mundo privado. Como es la tipología clásica del   "cohecho". En cuyo caso esos privados serían corruptores y por lo tanto también susceptibles de derecho penal.
Muchas veces hemos escuchado decir en nuestro país Perú, que el problema de nuestro país es la corrupción y que ésta ha invadido al Estado. De esta forma, sostienen, se ha conformado un Estado perverso, manejado por una clase política también perversa cuyo objetivo es llenarse los bolsillos y estafar a la sociedad. Sostenemos aquí en cambio, que estas proposiciones nos dejan una imagen distorsionada de la realidad. Una imagen en la que nuestra sociedad, ingenua y pasiva, se encuentra condenada al fracaso debido al mal manejo que de ella hacen un grupo "los políticos" y a una institución "el Estado".
Como parásitos que viven y manipulan a nuestra sociedad, esta "clase" política no ha sabido llevar a la sociedad al puerto que merece.
De esta manera, con una visión muy conveniente a una sociedad que se victimiza a sí misma, que quiere transferir su culpa, se soluciona el difícil problema que significa comprender la complejidad de la situación argentina en todas sus dimensiones.
Permitiéndonos, por otro lado, volver a la cómoda y calmada resignación de nuestros asuntos privados.
Sostenemos aquí que la causa de la corrupción que reina en nuestro sistema no debe buscarse solo en el Estado, sino en la sociedad.
A pesar de las visiones más hegelianas (Hegel, 1975), el Estado no nace de la nada, de una idea o en forma descendente, sino que se desprende necesariamente de una sociedad. El Estado es una continuación y un componente de todo el sistema social. Y si el Estado baila al ritmo que la sociedad le marca, lo que se impute a éste, tendrá que hacerse cargo aquélla.
Palabras Clave: corrupción – anti corrupción – ética publica -gobernabilidad democrática - soborno – enriquecimiento ilícito – transparencia – administración publica – burocracia – políticos – política - estado.


La corrupción Y SU PROCEDIMIENTO EN NUESTRA SOCIEDAD
Las consecuencias de que existan sistemas que hagan posible la corrupción generalizada en la administración pública, las pagan las mayorías de nuestros pueblos, los de siempre, los más pobres, los olvidados, y es claro que nadie contribuye a beneficiarlos, a mejorar sus niveles de vida, lo que justificaría todo este afán, todo este empeño, todo este esfuerzo, por combatir eficazmente la corrupción administrativa en nuestros sistemas de gobierno, ello sin desmedro de otras consecuencias del problema, las cuales se reflejan en otros ámbitos, como el político, y tienen una gravedad insospechada por cuanto restan credibilidad a nuestros sistemas políticos.
Según el autor, las consecuencias de la corrupción en la administración pública pueden ser tanto positivas como negativas, veamos:
a) Consecuencias Positivas: éstas se refieren a la forma en que las altas esfera sociales hacen permisible la corrupción con los argumentos siguiente:
1.- Que desde el punto de vista administrativo la esperanza de una suma extra, otorgada por los interesados en el rápido despacho de un expediente, impulsa al empleado público a trabajar con ahínco, diligencia y prontitud simplificando trámites, minimizando las regulaciones e incluso dedicándole horas extraordinarias altrabajo.
2.- Que las partidas de dinero envueltas en el soborno son una especie de sobresueldo a favor de servidores del Estado injustamente pagados.
3.- Que ese sobresueldo informal favorece la actividad económica de conformidad con el principio de las demandas inducidas.
4.- Que desde ese punto de vista de la libre empresa el acto corrupto constituye un ahorro que le aporta capital a inversionistas potenciales.
5.- Que enriquecimiento al vapor, aunque ilícito, es un modo de penetrar y ampliar, en los países en procesos de desarrollo, el círculo estrecho que encierra a la rancia oligarquía, activando en consecuencia la movilidad social.
b) Consecuencias Negativas: en éstas se considera a la corrupción como perniciosa y elemento desintegrante de la sociedad, la corrupción administrativa pone en peligro la seguridad ciudadana y atenta contra la salud de la nación y naturalmente afecta a la propia seguridad nacional.
Cuando a las manos de ciudadano sin responsabilidades públicas, llega un expediente de una denuncia de corrupción en la que una cantidad de canales de riego no fueron construidos pero fueron pagados a los supuestos constructores, en realidad está sucediendo no sólo que se violó la ley ni que el Estado perdió un cantidad más o menos importantes de recursos sino, sobre todo, que una cantidad importante de hombres y mujeres de nuestros campos se han quedado esperando esas obras para cultivar y cosechar sus pequeños sembradíos y con su producto prorrogar pobremente sus pobres vidas y las de sus familias.

LOS PAISES MAS CORRUPTOS



De los 159 países investigados por Transparencia Internacional (TI), la organización no gubernamental coloca a Venezuela en el lugar número 130 y le da una calificación de 2.3, en una escala del uno al diez, donde el diez es el grado de menos corrupción.



Esta calificación es la más baja que ha obtenido el país sudamericano, cuestión que se esperaba luego de la constante caída que ha mantenido desde 2001, cuando fue calificado con 2.8 puntos. En los años siguientes, la caída continuó a razón de una décima: en 2002 tuvo 2.5; en 2003, 2.4 y en 2004, 2.3 puntos.

El gobierno de Hugo Chávez se sitúa así entre los más corruptos del continente, levemente por encima de la República Democrática del Congo, Kenia, Pakistán, Somalia, Sudán y Tayikistán, que obtienen 2.1 de calificación.

Acompañando a Venezuela en la cola del tren de la transparencia se encuentran Paraguay, en el lugar 144 con 2.1,y Haití, que con 1.8 ostenta una de las peores puntuaciones del mundo en el lugar 155.

Dentro de Latinoamérica, Chile fue el país mejor calificado con el puesto 21, mientras que Costa Rica figura en el puesto 51 junto con El Salvador. Le siguen Cuba (59) y Brasil (62), mientras que México, Panamá y Perú empatan en el puesto 65.

La mejor clasificación de América, una vez más, correspondió a Canadá (8.4) en el lugar 14, aunque Transparencia advirtió de algunos escándalos de corrupción ocurridos en ese país.

Estados Unidos ocupa el apartado 17 con 7.6 puntos.

Los países más transparentes del mundo son Islandia en el primer puesto con 9.7; Finlandia y Nueva Zelanda en segundo lugar con 9.6; Dinamarca en cuatro lugar con 9.5; Singapur en el quinto lugar con 9.4; Suecia en el sexto con 9.2; Suiza en el séptimo con 9.1; Noruega en el octavo con 8.9; Australia en el noveno con 8.8; Austria en el décimo con 8.7 y Holanda y el Reino Unido en el onceavo con 8.6.

España está en el apartado 23 con 7.0, mientras que Hong Kong está en el décimoquinto con 8.3 y Alemania en el décimosexto con 8.2. Francia aparece en el lugar 18 con 7.5.

Israel comparte el lugar 28 junto con Omán con 6.3, mientras que China, que ha emergido como una gran economía aun dentro de su sistema comunista, ocupa el apartado 78 con una puntuación de 3.2.






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